用好经济杠杆,助推节约型社会建设|亚博手机版
栏目:户外知识 发布时间:2021-02-18
本文摘要:利用经济杠杆推动节约型社会建设、维护和提升环境,是很多国家的成功经验。

利用经济杠杆推动节约型社会建设、维护和提升环境,是很多国家的成功经验。通过利益调整和可能干预,领导企业和全国人民节约意识,更好地全面维持生态环境和自然资源,大大满足人民日益增长的美好生活。

据《人民日报》11月29日报道,财政部、国家税务总局、水利部最近发表了《扩大水资源税改革试点实施方法》,要求从今年12月1日开始,北京、天津、山西、内蒙古、山东、河南、四川、陕西、宁夏等9个省扩大水资源税改革试点。试点省低于平均税额为地表水0.1元至1.6元,地下水0.2元至4元。迄今为止,河北省作为首次试行的省份,这项改革取得了预期的利益。

目前我国征税资源税的税目主要有原油、煤炭、天然气、其他非金属矿原矿、黑金属矿原矿、有色金属矿原矿、盐等。水资源、金、地热资源、森林资源等多种自然资源尚未包括在内,这些资源已经非常不足。建设节约型社会,维持生态环境已成为各方面的共识。

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节约有两个意义。一是消除浪费,也就是说,在经济运行中拒绝增加对资源消费的浪费,二是在生产消费过程中,尽可能少的资源、能源构筑更好的财富。这是我们从全面维持资源,提高全国人民的节约意识,其中利用经济杠杆调节,促进生产生活习惯的变化是最重要的有效措施。

利用经济杠杆推动节约型社会建设、维护和提升环境,是很多国家的成功经验。例如,德国的生态税改革在征收矿物能源消费税的基础上征收生态税,达到抑制传统能源的研究开发、开发和利用清洁能源的效果,英国对工业、商业、公共等消耗电力部门征收气候变化税,从量计中征收,增进可再生能源的研究开发现实中,这项改革往往不会遇到各方面的抵抗。最重要的原因之一是改革不会感到与利益集团有关。

例如,2018年1月1日实施的环境保护税法是利用经济杠杆,向多污水处理的企业纳税,这个法律实施了多长时间的论证、多游戏论。另外,改变公共观念也是一个难题。据报道,北京将逐步推进生活垃圾计量费用,根据垃圾产生量按比例支付处理费用,推进生活垃圾分类和资源节约,这无疑是许多市民的解释和应对。

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水资源税改有观念问题,也有管理体制和经济效益问题。我国水资源地区相当不平衡,各地收费项目和标准相当不同。水与工商企业和许多居民有关,水费标准的变化具有很高的社会敏感度。

另外,水资源税与其他资源税改革一样,一定程度上涉及到税务关系的调整和规范、税务关系的调整和规范、水资源不足的维护和有效利用、水资源级差收益的调整、政府财政收入稳定增长等问题。这些都要求这项改革困难。因此,改革试验和扩大试验更加紧迫。

建设节约型社会是我国人均资源少的基本国情要求。坚决节约资源和保护环境的基本国策,构成绿色发展方式和生活方式,前进资源全面节约和循环利用,落实国家节水行动,党的十九大报告为我们讲解方向。

利用经济杠杆,通过利益调整和可能干预,引导企业和全国人民节约意识,更好地全面维持生态环境和自然资源,大大满足人民日益增长的美好生活需求。


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